為進一步規範(fàn)和促進企(qǐ)業(yè)安(ān)全(quán)生(shēng)產標(biāo)準化建設，應急管理(lǐ)部對《企業安(ān)全生產(chǎn)標準化評(píng)審(shěn)工作管理辦(bàn)法(fǎ)（試(shì)行(háng)）》（安(ān)監(jiān)總辦(bàn)〔2014〕49號(hào)）進(jìn)行了(liǎo)修(xiū)訂(dìng)，印(yìn)發(fā)了(liǎo)《企(qǐ)業安全生產(chǎn)標(biāo)準化建(jiàn)設定級辦法》（應急(jí)〔2021〕83號）。根(gēn)據(jù)83號文件要求，結合(hé)我省(shěng)企(qǐ)業安(ān)全(quán)生產(chǎn)標準化（以(yǐ)下(xià)簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)實際(jì)，我廳(tīng)印發了《廣東(dōng)省應急管(guǎn)理廳企業安全生產(chǎn)標準(zhǔn)化建(jiàn)設(shè)定級管理辦法(fǎ)》（以(yǐ)下(xià)簡稱《定(dìng)級辦法》），於2022年6月1日起開始(shǐ)施行，有效期5年。為更(gēng)好(hǎo)理解和(hé)落(là)實《定級(jí)辦法》，現解讀如(rú)下(xià)：

　　一，製定出台(tái)《定級(jí)辦(bàn)法(fǎ)》的(dí)背景(jǐng)和(hé)作(zuò)用(yòng)是(shì)什麼？

　　答：標(biāo)準(zhǔn)化(huà)是一套既與國(guó)際職(zhí)業安(ān)全(quán)健康體係接軌，又(yòu)具有(yǒu)中國(guó)特色的安全(quán)生產管理體(tǐ)係。推進(jìn)標(biāo)準化建(jiàn)設(shè)，是落實習近平總(zǒng)書(shū)記(jì)關(guān)於(yú)企(qǐ)業落實安全生(shēng)產主(zhǔ)體責任必須做到“安(ān)全投(tóu)入到(dào)位，安全培(péi)訓到位(wèi)，基礎(chǔ)管理到位(wèi)，應(yīng)急救(jiù)援(yuán)到(dào)位(wèi)”的具(jù)體(tǐ)舉措(cuò)，是(shì)《安全生(shēng)產(chǎn)法(fǎ)》《中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央國(guó)務(wù)院關於推(tuī)進安全生產領(lǐng)域(yù)改(gǎi)革(gé)發(fā)展的意(yì)見》的(dí)明確要求(qiú)。隨著(zhuó)經濟社會(huì)的不(bù)斷發(fā)展和(hé)機(jī)構，政策(cè)的調整，安全生(shēng)產標準(zhǔn)化工作認定(dìng)的(dí)法(fǎ)律法(fǎ)規(guī)依據已(yǐ)發生改(gǎi)變，認定程序和(hé)形(xíng)式(shì)已調整，為(wéi)了適應新(xīn)的(dí)規(guī)定，必須(xū)製(zhì)定(dìng)新的管理辦法(fǎ)，優(yōu)化(huà)定級(jí)工作(zuò)程序(xù)，加強事(shì)中(zhōng)事(shì)後監(jiān)管，強化對定級企(qǐ)業的監(jiān)督管理，讓標準化工作(zuò)切實為企業提(tí)高安全生產管(guǎn)理能力。

　　自2014年原辦(bàn)法實(shí)施以(yǐ)來(lái)，我(wǒ)省企(qǐ)業積(jī)極(jí)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設，通過建立(lì)並保(bǎo)持(chí)安全生產(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)體係，全(quán)麵(miàn)管控生(shēng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活(huó)動各(gè)環節(jié)的安(ān)全(quán)生(shēng)產工作，有效(xiào)促進了(liǎo)安全生(shēng)產(chǎn)主(zhǔ)體責(zé)任(rèn)落實和安(ān)全管(guǎn)理係統化，崗(gǎng)位(wèi)操作行(háng)為規(guī)範(fàn)化，設備設(shè)施(shī)本質安(ān)全化，作業環境器(qì)具定置化，安全(quán)管(guǎn)理水平不斷提升。

　　二，《定級辦法》的(dí)適用範(fàn)圍是什麼？

　　答(dá)：《定(dìng)級辦(bàn)法》的適用於(yú)廣(guǎng)東省內化工（含(hán)石油化(huà)工），醫(yī)藥，危險化學品(pǐn)，煙花爆竹(zhú)，石油(yóu)開采(cǎi)，冶(yě)金，有色，建材，機械，輕(qīng)工，紡(fǎng)織，煙(yān)草(cǎo)，商貿等行(háng)業(yè)企業。國(guó)家另(lìng)有規定(dìng)的(dí)，按國(guó)家(jiā)規(guī)定執(zhí)行。

　　三，什麼單(dān)位可以(yǐ)作為定級組(zǔ)織(zhī)單(dān)位和負責現場評審的單(dān)位？

　　答(dá)：二(èr)級定級組織(zhī)單位和負責(zé)現場評審的單位由省應(yīng)急管理(lǐ)廳(tīng)確定，三級定級組織單位和負責(zé)現場評(píng)審的單位由各設(shè)區的(dí)市級(jí)應急(jí)管(guǎn)理部門確定。各(gè)級定級部門可以通(tōng)過政府購買服務(wù)方式確定定(dìng)級(jí)組織單(dān)位(wèi)和負(fù)責現場(cháng)評審的單(dān)位(wèi)，並(bìng)向(xiàng)社(shè)會公布。作(zuò)為定級(jí)組織(zhī)單位和(hé)負責(zé)現(xiàn)場(cháng)評審的單位(wèi)的部門需(xū)分別滿足《定(dìng)級辦法(fǎ)》第(dì)七條和第八條(tiáo)要求。

　　四，負責現場評審的(dí)單位對(duì)技(jì)術(shù)人員有何(hé)要(yào)求？

　　答：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(cháng)評審的單(dān)位(wèi)需(xū)配備(bèi)足夠的與標(biāo)準化工作(zuò)相(xiāng)適應(yīng)的(dí)評審技術(shù)人(rén)員，相(xiāng)關(guān)的評審(shěn)技(jì)術(shù)人員專業能力要(yào)能涵(hán)蓋(gài)評審行(háng)業(yè)所有(yǒu)專業領域(yù)，負責(zé)二級標準化(huà)現(xiàn)場(cháng)評審(shěn)的(dí)單位中(zhōng)每個(gè)專業(yè)領域(yù)的評審技術(shù)人(rén)員(yuán)不(bù)少(shǎo)於(yú)3名，負責(zé)三級標(biāo)準化(huà)現場評(píng)審的單(dān)位(wèi)中每(měi)個(gè)專(zhuān)業(yè)領域的評審(shěn)技(jì)術人員不少於(yú)2名(míng)。每(měi)名評審(shěn)技(jì)術(shù)人(rén)員(yuán)可跨3個(gè)專業(yè)領域(yù)。定級部門委托定級組(zǔ)織單位在(zài)確定負(fù)責(zé)現場評審的單位(wèi)時對(duì)評審(shěn)技(jì)術人(rén)員(yuán)進行考核(hé)。

　　五(wǔ)，企(qǐ)業(yè)申請(qǐng)定(dìng)級(jí)評審需要交費(fèi)嗎？

　　答：定級工作(zuò)不(bù)收(shōu)取企業的任何費(fèi)用。定級(jí)組(zǔ)織單位(wèi)和(hé)負責現場(cháng)評(píng)審的單位受(shòu)定(dìng)級部門委托開(kāi)展工作，其單(dān)位及其人(rén)員(yuán)不(bù)得(dé)參與被評審企業(yè)的標準化(huà)培訓(xùn)，咨詢(xún)，輔導等相關工作。

　　六，標(biāo)準化建設可以(yǐ)委(wěi)托第三方嗎(má)？

　　答：企(qǐ)業標準化建設以自(zì)主(zhǔ)建設為主，也可聘(pìn)請(qǐng)從事安全生產相(xiāng)關(guān)工(gōng)作的(dí)第(dì)三(sān)方(fāng)技(jì)術服務單位(wèi)咨(zī)詢，輔(fǔ)導(dǎo)建(jiàn)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化(huà)體(tǐ)係。

　　七，定級申(shēn)報時間有(yǒu)什(shí)麼規定(dìng)？

　　答(dá)：一是有意願(yuàn)建(jiàn)設標(biāo)準(zhǔn)化的(dí)企業需(xū)於(yú)每年(nián)9月(yuè)30日(rì)前(qián)向(xiàng)定級(jí)組織(zhī)單位(wèi)報送下(xià)一(yī)年建設計劃。二(èr)是企業對(duì)照相應(yīng)評定標準(zhǔn)開(kāi)展(zhǎn)自評(píng)工作(zuò)，並形成(chéng)書(shū)麵自(zì)評(píng)報告(gào)，報送至(zhì)定(dìng)級組織單(dān)位。定(dìng)級(jí)組織單位在5個(gè)工(gōng)作日(rì)內(nèi)一(yī)次書(shū)麵告(gào)知企(qǐ)業需(xū)要補正的(dí)全(quán)部(bù)內容(róng)。三是現(xiàn)場評(píng)審(shěn)工作，負責現(xiàn)場評審的單(dān)位需成(chéng)立現(xiàn)場評(píng)審組(zǔ)，在20個(gè)工作(zuò)日(rì)內完(wán)成現場(cháng)評(píng)審(shěn)，並(bìng)出具現場評審報(bào)告(gào)。 四(sì)是(shì)企(qǐ)業收(shōu)到現場評審報(bào)告(gào)後，應當在20個工(gōng)作日內完(wán)成(chéng)不符(fú)合項整(zhěng)改(gǎi)工(gōng)作(zuò)，並(bìng)將(jiāng)整改情(qíng)況報告(gào)現場(cháng)評(píng)審組。特殊(shū)情(qíng)況下，經定級組(zǔ)織(zhī)單(dān)位(wèi)批準，整改期限可(kě)以適當延長，但(dàn)延長的期(qī)限(xiàn)最長不(bù)超(chāo)過20個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。五是(shì)定(dìng)級(jí)組織(zhī)單(dān)位收到(dào)負責(zé)現場評審的(dí)單(dān)位(wèi)提交(jiāo)的(dí)現場(cháng)評(píng)審報(bào)告及(jí)企業(yè)整改情況(kuàng)後(hòu)，應當在10個(gè)工作日內(nèi)對報告(gào)進行(háng)審查，並(bìng)製作審查意見(jiàn)書；對經審(shěn)核(hé)不符合要(yào)求的現場評(píng)審(shěn)報告，負(fù)責(zé)現場(cháng)評(píng)審的(dí)單(dān)位(wèi)應當(dāng)在15個工(gōng)作(zuò)日內(nèi)修改完善(shàn)，重新提(tí)交(jiāo)。六是確(què)定定級(jí)符(fú)合(hé)要(yào)求(qiú)的企(qǐ)業(yè)，由定級部門對其公(gōng)示，公示(shì)時間不(bù)少於7個(gè)工(gōng)作日。

　　標準化等(děng)級(jí)有效期為3年，已取得標(biāo)準(zhǔn)化(huà)等級(jí)的企業，可(kě)以在有(yǒu)效(xiào)期滿(mǎn)前3個(gè)月(yuè)申(shēn)請定級。

　　八，對於(yú)原有標(biāo)準化等(děng)級(jí)的企(qǐ)業(yè)，怎樣(yàng)直(zhí)接(jiē)申請(qǐng)延期(qī)？

　　答(dá)：對(duì)再次申請原(yuán)等(děng)級的(dí)企(qǐ)業(yè)，在(zài)標準化等(děng)級有效(xiào)期內符合(hé)以(yǐ)下(xià)條(tiáo)件的，報(bào)送申請(qǐng)材料(liào)至定(dìng)級(jí)組(zǔ)織(zhī)單位，經(jīng)定級部(bù)門組織定級(jí)組(zǔ)織單位(wèi)現(xiàn)場復核(hé)確認後(hòu)，直(zhí)接(jiē)予以公示(shì)和公告(gào)：

　　（一(yī)）未(wèi)發(fā)生(shēng)生(shēng)產安全(quán)死(sǐ)亡事(shì)故；

　　（二(èr)）二級，三級(jí)企業未發生(shēng)總(zǒng)計重(zhòng)傷5人及以(yǐ)上或者直接(jiē)經(jīng)濟損失總計500萬元及(jí)以上(shàng)的(dí)生產(chǎn)安全事(shì)故；

　　（三）未發(fā)生造(zào)成重大社(shè)會不(bù)良(liáng)影(yǐng)響的事件；

　　（四）有關(guān)法(fǎ)律(lǜ)，法(fǎ)規(guī)，規章(zhāng)，標準及所(suǒ)屬(shǔ)行(háng)業(yè)定級相(xiāng)關標準(zhǔn)未作重大(dà)修訂(dìng)；

　　（五(wǔ)）生(shēng)產(chǎn)工藝，設備，產(chǎn)品(pǐn)，原輔材(cái)料(liào)等無重大(dà)變(biàn)化(huà)，無新建，改(gǎi)建(jiàn)，擴建工(gōng)程項目；

　　（六）按照規(guī)定開(kāi)展(zhǎn)自(zì)評(píng)並(bìng)提交(jiāo)自(zì)評(píng)報(bào)告。

　　九(jiǔ)，政(zhèng)府(fǔ)部(bù)門對標準化定級企業有什(shí)麼(mó)激(jī)勵(lì)政策？

　　答(dá)：各(gè)級(jí)應急(jí)管(guǎn)理(lǐ)部門(mén)協(xié)調有(yǒu)關部門采取有(yǒu)效的(dí)激勵(lì)措(cuò)施，支(zhī)持和(hé)鼓勵企(qǐ)業開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要(yào)有(yǒu)對(duì)一級和二級企業，減(jiǎn)少執法(fǎ)檢查頻(pín)次，原則(zé)上不(bù)納入安全生(shēng)產(chǎn)政策性(xìng)限產(chǎn)，停產範圍，優先復產驗(yàn)收(shōu)，以及加大對標(biāo)準化(huà)等(děng)級(jí)企(qǐ)業在工傷保險(xiǎn)，安(ān)全生(shēng)產責任保險，信(xìn)用(yòng)等級(jí)評定，評(píng)先創(chuàng)優和安全(quán)文(wén)化示(shì)範企(qǐ)業創(chuàng)建(jiàn)等(děng)方麵(miàn)的(dí)支(zhī)持(chí)力度。